![[최수남 기자의 주민자치 현장의 눈] 동작구 주민자치 아카데미, '갈등관리와 의사소통' 온라인 수강 소감](/storage/동작구청[2].jpg)
- [최수남 기자의 주민자치 현장의 눈] 동작구 주민자치 아카데미, '갈등관리와 의사소통' 온라인 수강 소감
- <서울 동작구청사 사진/글 최수남 기자> 서울 동작구 자치행정과(과장 주선이) 주관, “2021년도 동작구 주민자치 아카데미‘ 온라인 교육을 수강했다. 3년차에 걸쳐 서울형신주민자치회 위원으로 활동하고 있지만, 이번 교육 받은 후 새삼 깨닫고 배운 점이 많다.강의는지난14일 오후3시부터2시간 동안사당1동, 사당3동, 신대방1동 등에서 40명이 줌(Zoom)방식으로 진행됐다.이날 김선혜 전문 강사의 강의 요지를 아래와 같이 약기한다. 김 강사는, “갈등 다루기와 의사소통” 강의에서 ‘교육은 사람 마음을 움직이는 교육이어야 한다’고 우선 설파했다.사람의 마음을 움직이는 교육은 행동의 변화로 이어지고 행동의 변화는 조직의 발전으로 승화됨으로써 주민자치회 발전과 성공으로 귀결되어야 한다고 강조했다. “갈등관리와 의사소통”을 함에 있어서, 갈등을 관리하고 다루는데는 대화가 매우 중요하다고 했다. 서울 은평구 한 가정에서 시어머니와 시할머니의 대화를 소개하기도 했다. 당시 시어머니는 이사 가려면 강남으로 가야만 한다고 주장하나, 시할머니는 현재 거주하는 은평구가 더 좋다고 우겼다. 결국 시할머니의 의견에 따라 은평구에 살고 있다면서 지금도 그때의 일을 가지고 서로가 남 탓을 한다면 대화가 중단될 것이나 고부간에 공기 좋은 은평이 더 살기 좋은 곳이라며 서로 위로하고 대화로 즐겁게 산다면 더욱 좋은 일이 아닐 수 없다는 것이다. 갈등 해소는 용기가 필요하다. 서로 다른 의견이 상충할 경우는 한사람이 양보하는 용기가 좋겠지만 각종 조직에서도 회장과 총무가 자기의 의견을 고집한다면 결론은 없다. 이런 때는 각각의 의견을 충분히 듣고서 민주적 토론을 거친 후 다수결로 결정하는 회의방식이 좋다고 한다. 갈등 회의는 장황한 설명보다는 1~2분으로 요약해서 간단하게 자기 의견을 발표해야만 좋다고 한다. 자율적인 갈등 해소는 당사자가 갈등 해결의 주체가 됨으로써 갈등 사안에 대하여 자기 책임과 권한을 포기하지 않는 것이라 설명을 덧붙혔다. 아파트의 경우 층간 소음 발생으로 이웃 사이에 다툼이 있다면 더 좋은 마을사회를 위해 갈등에 직면한 당사자들의 태도와 갈등 당사자의 관계성을 감안해 관리하고 다룸도 중요하다. 갈등 해결의 건은 먼저 원인을 파악하고 문제점을 알고 대응방안을 강구해야 한다. 갈등 인식은 ‘서로 다름의 인정’과 ‘동의’가 필요하다. 영향을 받는 자가 참석해 탐구하고 갈등을 분석하면서 쟁점을 규명해 대안을 마련한다. 서로 간에 “상호만족”함을 통해 원만한 합의를 이끌어 내 원만한 해결방안을 마련해야만 좋다고 한다. 여기에는 상호 만족은 “말의 길”을 만들며 “말귀”가 매우 중요하다. 모두가 함께 참여해 서로가 좋은 의견을 말하고 상대방의 대화를 막지 말아야 올바른 ‘의사소통’이 이루어 진다. 올바른 의사소통은 회의 중에도 자주 나타난다. 어떤 화자(話者)는 마이크를 잡고 20~30분을 자기 자랑과 이야기만을 고집하는 것은 듣는 청자(聽者)에게 매우 불쾌감을 주며 더 이상 듣고 싶질 않을 것이다. 이때는 의견충돌이 된다. 좋은 회의는 자기의 뜻대로 되었을 때 보다는 ‘자기의 의견이 반영되었을 때’가 가장 만족스러울 것이다. 좋은 ‘의사소통’은 대화의 말의 길을 만드는 방식과 절차가 중요하다. 말의 귀를 만들어 감정을 이해하고 참여에 감사하며 듣고 확인해서 바꿔 말하는 방법도 있다. 우리가 회의를 진행할 때 더러 보는 일이지만, 꼭 지켜야 할 것은 자신이 가진 좋은 의견 개진만 하고 그 내용은 절차와 방법을 통해서 결정돼야 한다. 이때 회의 진행자도 원만하게 회의를 마무리를 해 줘야 좋은 회의가 된다. 갈등을 다루고 관리함에 있어서 의사소통 가장 중요하고 원만하게 이뤄져야 한다. 이번 교육통한 특별한 소득은 ‘대화의 규칙’문제다. 회장은 회의 전에 ‘회의규칙을 선 제시 후 시작하는 것이 좋다는 것이다. 회의타임을 고려해 의제 논의와 절차를 정하고, 개인별 발표 분량을 정해 말하게 하고, 짜임새 있게 진행함으로써 선행자 발표를 모두가 잘 경청 후, 다음순 의견을 듣는 방법이 좋다. 갈등 다루기와 올바른 의사소통 방식은 ▶원활한 의사소통을 위해 서로 존중 속에 안전하게 말할 수 있도록 응원하고 도우면서 대화의 규칙준수와 감정 다루기를 지혜롭게 해야 한다 ▶상대방의 의사를 인정해주고 말을 귀 기울여 잘 듣고, 타인의 말을 본인 기준으로 판단하지 않아야 한다. 잘 경청하고 실제 관심사를 돕고, 명료한 이해를 해야 한다 ▶구성원이 한자리에 머물도록 서로 돕고 회의 중간에도 지금까지 진행된 내용을 요약 및 정리를 해 줌으로써 ‘이해와 집중’을 통해 의사소통이 올바로 이루어진다 ▶특히 상대방이 이야기할 때 폰을 본다거나 한 눈 판다거나, 딴 짓을 절대 하지 말아야 한다. 그래야 모두가 마음이 열린 가운데 효율이나 성과를 넘어 스스로 참여하는 더욱 재미있고 즐거운주민자치회로진일보(進一步) 하게될 것이다.
- 주필실/2021-12-16
![[기고] '검찰개혁'을 말하다 ... '박종수' 더불어민주당 외교안보통일자문회의 위원](/storage/박종수.jpg)
- [기고] '검찰개혁'을 말하다 ... '박종수' 더불어민주당 외교안보통일자문회의 위원
- 박종수 교수“대통령님 83학번이십니까?” 2003년 당시 한 검사가 ‘대통령과 검사의 대화’에서 노무현 대통령에게 던진 질문이다.노 대통령이 고졸임을 모르는 국민이 없는데도 이런 짓거리를 자행해 국민의 비난을 초래했다. 한 그릇 물이 얼면 천하에 겨울이 온 것을 알듯이 이 한 장면은 대한민국 검찰의 모든 면을 단적으로 말해 준다.그날 그 자리는 국민대표자요 국가원수인 대통령을 향해 비아냥과 모욕성 발언을 거침없이 쏟아내고 속칭 맞짱을 뜬 막장드라마에 다름없다. 노 대통령은 분노해 “이쯤 가면 막 하자는 거지요?”하고 받아쳤다.결국 노 대통령은 퇴임 후 보복 수사의 압력에 못이겨 극단적인 선택으로 생을 마감했다는 게 정설로 통한다.정부수립 후 무소불위의 권력을 휘둘렸던 집단은 당시 <보안사>를 주축으로 한 군부와 <정보부(중정-안기부-국정원)>, <검찰>이었다.군부 핵심세력은 육사 출신 하나회였다. 하나회 해체로 시작된 군부개혁은 김영삼 전 대통령의 치적으로 평가되고 있다. 최근 전 기무사령관 조현천의 반란 획책성 계엄문건 발견으로 인해 무소불위 보안사 후신인 말 많은 기무사도 역사속으로 사라졌다. 권력욕에 쩔어있던 그 패악의 역사마저 단절하고 군사안보지원사령부로 환골탈태해 묵묵히 본연의 임무를 수행하고 있다.국정원 개혁은 김대중 정부에서 시작해 노무현 정부에서 완성됐다가 이명박·박근혜정부에서 원점으로 회귀했다. 문재인 정부에서 다시 강도높은 개혁을 단행해 정치 공작을 한다는 말은 들리지 않는다. 공작 당할 입장인 야당의 기승이 그 반증이다. 어느 쪽이 여당인지도 모를 정도라는 시중의 말이 잘 대변하고 있다.이제 마지막 남은 권력집단은 검찰이다. 이 조직은 자신의 기득권을 지키기 위해서라면 조직의 수장도 날려 버리는 지독한 조직문화에 쩔어있는 곳이다. 군보다 국정원보다 더한 권력욕을 보이고 있다.문 대통령은 검찰개혁에 대한 준비와 각오가 남다르다. 그는 과거 노무현 정부에서 민정수석을 맡아 개혁의 밑그림을 그렸다. 노 대통령의 비극의 원인을 알고 있기에 의지의 확고함이 읽힌다. 검찰개혁이란 지난한 임무수행 적임자로 조직이나 기수에 무관하고 업무 연장선상에 있던 조국을 내세웠다.이에 검찰은 국회 청문회가 개최되기도 전에 먼지털이식 수사를 통해 낙마시키는데 사활을 걸었다. 해방 이래 현재 사법체계를 유지해오면서 향유해 온 그들만의 권력이 깨질 위기에 놓였기 때문이다. 보수언론과 야당 국회의원에게 사전에 정보를 흘린 흔적이 역력하고, 임명 철회 의지를 노골적으로 드러냈다고 알려지고 있다.검찰개혁은 더 이상 물러설 수 없는 문재인 정부의 마지노선 국정과제로 보인다. 이 개혁이 실패하면 문재인 정부의 국정 후반은 동력을 잃고 급속한 레임덕이 온다는 게 정설처럼 굳어져 있다. 지금까지 그래왔던 것처럼 한 정권이 끝나면 이전 정부가 의욕적으로 추진하던 각종 정책이나 사업이 취소되는 일을 반복해 왔다. 이는보수든 진보든 가리지 않는다. 문 정권이나 박원순 서울시장의 '4대강사업' '한강르네상스사업' 등을 보면 알 수 있다.장차 정권이 교체돼 새로운 집권세력이 등장하면 무차별 정치보복 반복이 예상된다. 그 중심 또는 전위부대에 검찰이 우뚝 설 것이란 것을 모르는 국민은 없다. 학습효과다. 검찰은 문 정부 때 잠시 숨죽이다가 부활해 기세 좋게 비등해 승천할 것이다. 바로 손자병법의 풍림화산(風林火山) 전술이다. 한때 일세를 풍미한 일본역사소설 '대망'에도 나오는 주요 전략전술이다. 세불리하면 숲처럼 잠시 엎드리다 때가 오면 바람처럼 불길처럼 달려들어 전세를 휘어잡는다는 것이다.민주주의가 성숙되어 있는 나라에서 검찰이 임명권자인 대통령을 능멸하고, 모든 권력의 최상층부에서 군림하는 작금의 현실은 개탄스럽다. 심각한 우려가 되지 않을 수 없다는 것이 국민여론이다. 조국털이를 보면서 나도 저렇게 털릴 수가 있겠다는 공포심에서, 해외에서 제주도에서 강원도 경상도 전라도 등 먼 곳에서 여의도로, 서초동으로 자비로 버스대절해 올라오느 핵심 이유다. 이를 아무리 고의로 폄훼해도 사실은 불변인 것이고, 증거는 차고 넘친다.이에 검찰개혁을 위해 '시민연대'와 약칭 개국본이란 일명 개싸움국민운동본부가 점화한 검찰개혁 촛불이 조국 장관 사퇴 이후에도 사그러들지 않고 있다. 여의도·서초역 등지에서 질서 정연한 모습으로 촛불문화제를 열어 '사법적폐 청산 및 검찰개혁'을 외치고 있다. 다 헤아릴 수 없는 인파가 전국 경향각지에서 상경하는 모습에서 절실함을 감지할 수 있다.자고로 어느시대 어느 곳에서든 국민을 이기는 권력은 없었다. 애국 자처 이승만도, 구국 철혈 독재라던 박정희 18년도, 산천초목 떨던 장군 전두환의 5공도, 대통령 딸 후광에 어설프게 설치던 박근혜 정권도 결국 국민의 힘으로 역사 속으로 사라졌다. 천하무적 보안사(기무사)도, 막강 중정(국정원)도 정비돼 국민 섬기는 착한 기관으로 거듭났다.이제 몸에 안 맞는 무거운 칼든 '검찰'이 답할 차례다. 대통령 채근속에 총장은 호응해 자체개혁을 약속하고 있지만 의문표를 던지는 국민이 많다. 왜? 자기 몸에 칼을 대는 자해성 개혁은 불가하다는 것 또한 정설이고, 역사적 사례가 전무함에 기인한다. 여태 칼을 스스로 내려 놓은 자는 항복한 자 뿐이기 때문이다.현하 한국 검찰은 기로에 서있다. 항복이냐? 자혁(自革)이냐? 선택은 나라의 주인인 국민 몫일 뿐이다. 모든 것은 국민의 뜻대로 이뤄진다. 국민 뜻은 역사가 된다. 누구든 이 역사의 걸림돌이 되면 존재 그 자체가 불가하다는 걸 우리는 겪어봐서 알고 있다.역사는 준엄하다.
- 논설실/2019-10-31
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![[최수남 기자의 서울형 주민자치 역량강화교육 수강 후기]](/storage/이은경강사[1].jpg)
