- 의료 서비스의 활성화를 위하여 의료 수가를 행위에 따라
- 오세제의원의 개회사지난 22일 14시부터 국회의원회관 제2소회의실에서 오제세 의원, 전혜숙 의원 주최하는 ‘의료 서비스 지불 방식 정책 변화와 의료산업 혁신의 지속 가능성’ 토론회가한국글로벌의 약 산업 협회, 한국 바이오의약품 협회, 한국의료기기공업협동조합, 한국의료기기산업 협회가 주관으로 개최되었다.오의원은 개회사에서 의료계에서 힘들고 어렵다고 기피하는 학과가 많으며10년 후에 외과 수술 의사가 사라지는 최악의 결과가 올 수도 있으니의료 수가를 차별화, 정책 변화로 해소를 위해 오늘 좋은 의견을 바란다.고 하였다.첫 발제자인 김석일(가톨릭대학교 예방의학과) 교수는 ‘신 포괄 수가제의 환자분류체계’에 대한 발표하였다입원환자에 대한 경우 공공보험 제도에서는 의사가 봉급제를 택하고 있다.민간보험 제도에서는 의사가 행위별 수가 제를 택하고 있다.행위별 보상제를 마인드로 유지하는 의료계이지만 가장 좋은 지불 제도는 없다.국가의 상황에 따라 적절한 지불 제도를 혼용하고 있다국민의 삶의 질을 높이는데 힘이 되어야겠다.지불의 정확성 기준은 원가보다 행위별 수가제로 청구했을 때 기준이다.전국 시군 5곳 중 1곳은 출산이 불가하다.안정적이고 합리적인 신포괄 지불 제도를 위해 3가지 요소를 충족해야 한다.(원가에 기반, 안정적인 환자분류체계, 적정 수가)이해당사자인 의료계와 협력을 위한 투명성이 없어미래를 위하여 정상적인 분류체계를 만들어야 한다.둘째 발제자이성희(원주 세브란스 기독병원 산부인과) 교수가 ‘수술하는 의사가 바라본 의료 서비스 지불 정책’에 관해 발표했다.수술에는 개복수술, 다공 법 복경강수술, 단 공법 복경강 수술이 있는데단 공법 복 경강이 수술이 치유와 흉터 등 에 좋다고 한다.수술 의사들이 가지는 질병 또한 다양하다.수술에 비싼 기구는 수술시간 단축, 주변조직 손상 감소, 혈관 결찰의 정확도가 증가하며수술에 따라 행위별 수가의 차액이 있다고 한다.이에 따를 새로운 포괄수가제가 요망된다.셋째 발제자 강동경희대병원 소화기 내과 교수(차 지명)은 ‘신 포괄 수가제의 현황 및 의료계 건의사항’에 대한 발표를 했다.지불의 정확성, 효율성, 질 향상, 보장성 강화를 위한 신포괄 지불 제도를 지향해야 한다고 말하며,포괄 수가(일반 사항)에 행위별 수가를 혼합하는 제도를 제안했다.다음의 여러 문제를 해결해야 한다.동일한 질환이 개인별 진단 방법, 치료방법, 예후, 등 기기 사용이 차이가 있을 수 있다.비급여 의약품의 관리 및 포괄, 비 포괄 분류를 공개하고 이 포괄의 처방 변동계수 확대한다.제품 단위 보다 총 투약 기간 및 비용을 고려.고가 비급여 바이오 의약품 제외 기준과 이 포괄 분류희귀의약품 이 포괄 분류; 아직 의약품이 없는 환자 20,000명 이하에 적용행위별 수가제 급여기준에 신포괄 수가제에 급여로 분류되어 문제점 등 좌장 박은철 교수(연세대학교 보건대학원), 발제자 3명, 서인석 대한 병원협회 보험이사, 김재용 서울아산병원 안과 교수, 정지연 한국소비자연맹 사무총장, 이중규 보건복지부 보험급여과장이 패널토론과 질의응답이 이어졌다.수술 의사들이 어려움이 신규 의사들의 지원이 없다. 이러한사항은 환자의 질병에 고려한 의료기술을 이용할 수 있어야 하고의료 수가도 실질적인 행위에 따라 결정되어야 한다.오세제 의원의 개회사처럼 현재 추세면 10년 후에 의사가 없어 수술을 못하는 시대가 온다. 의사에게는 의료 책임만 요구되는 의료 행위에만 전념하게 해야 하고 간호사, 산부인과, 소아외과, 흉부외과, 일반 외과 의사 등이 자긍심을 심어줘야 한다. 내빈들과 사진촬영#사)국민안전진흥원 #세이프데이뉴스 #의료서비스지불방식 #포괄수가제 #신포괄수가제#환자분류체계 #적정수가 #개복수술 #다공법복경강수술 #단공법복경강수술 #혈관 결찰#주변조직손상감소 #행위별수가제 #처방변동계수 #희귀의약품 #바이오의약품 #의료수가
- 취재부/2019-07-24
- 공론화의 장을 새롭게 여는 최소 준칙을 만들다!
- 축사중인 문희상 국회의장지난 22일 13시 30분부터 국회의원회관 제3세미나실에서 1부 사단법인 한국 공론 포럼 창립 기념식과 2부 공론장 최소 준칙 100인 원탁회의가 열렸다.주민 주권시대, ‘의회 중심 아래로부터 공론장’을 주장하는 새로운 국회 등록단체 사) 한국 공론 포럼 단체가 출범하는 자리이다.1부는 사) 한국 공론 포럼, 민주당 이학영 의원, 자유당 김세연 의원, 바른미래당 이태규 의원 공동 주최이다.공론장을 위하여 전국에서 100여 명과 문희상 국회의장을 비롯 전. 연 국회 사무총장, 을지로 위원회 위원장 박홍근 의원 등 파트너 단체 대표가 참석하였다.주최 측의 인사말에 이어 문 국회의장의 축사와 전. 현 사무총장, 파트너 단체 대표 7인의 인사가 이어졌다.박태순 한국 공론 포럼 상임대표의 임원 소개와 선언문을 낭독으로 폐회했다. 퍼실리티 토론 의견수합중2부는 공론화가 아니라 공론장을 만드는 ‘공론장 운영을 위한 최소 준칙’ 100인 원탁회의가 시작되었다.자발적으로 전국에서 모인 시민들이 우리 사회 공론장의 신뢰를 높이고 활성화를 위한다.시민, 공공기관 등 모든 관여자가 지켜야 할 최소한의 준칙을 만든다.체계적이고 심도 있는 논의를 통하여 결론을 이룬다.참여 시민들의 2회에 걸친 사전 설문조사에서 나타난 의견을 최소 준칙의 참고로 한다.1. 모든 시민은 공론장에 참여할 동등한 기회를 가지며, 참여자는 공론장의 주인으로서 품격을 유지해야 한다. 2. 공공기관은 공장. 중립성을 유지하고, 논의에 필요한 정보를 제공하고 참여자에게 충분한 논의 기회를 제공해야 한다.3. 공공기관과 시민은 공론장을 통해 도출된 논의 결과를 존중하고, 다른 정책에 우선하여 최대한 수용해야 한다.‘내가 나를 대표하는 시대’라는 새로운 시민운동이 필요하다.공공기관에 의해 결정사항에 참여하는 것이 아니라 자신들의 요구가 반영되길 요구한다.주체화된 시민들이 요구가 제도적으로 포함되는 새로운 시민운동이어야 한다.공론장을 설계하고 공정하게 역량 있도록 하려고 한국 공론 포럼이 출범했다. 최종 최소준칙을 도출하다.10개 조로 편성된 원탁토론에서 3단계로 최종 최소 준칙을 도출한다. 제1 토론 (공론장 평가) ‘현재 공론장은 어떤 문제를 안고 있는가?’1. 부적절한 주제 선정 및 공론화 의제에 시민 배제 ; 29.2%2. 정보와 시간 부족 ; 23.1%3. 공공기관의 공정. 중립성 부족 ; 21.5%제2 토론 (공론장 개선 과제) ‘공론장을 어떻게 바꾸어야 하나요?’1. 시민주도 공론장에 대한 제도적 보장 ; 32.1%2. 충분하고 공정한 정보제공 ; 28.6%3. 공공기관 공정성과 중립성 보장 ; 17.9%제3 토론 시민이 만든 ‘공론장 운영을 위한 최소 준칙’을 제정하였다.1. 시민은 공론장의 주인으로서 적극적으로 참여한다.2. 공공기관은 중립성과 공정성을 유지하며 필요한 시간과 정보를 충분히 제공한다.3. 우리 모두는 합의를 위해 노력하고 그 결과를 수용한다. 개막식후 기념촬영#사)국민안전진흥회 #세이프데이뉴스 #한국공론포럼 #공론화 #공론장 #최소준칙 #시민 #공공기관 #원탁토론 #시민운동 #공정.중립성
- 취재부/2019-07-23
![[기자의 창]](/storage/밴드 기사[1].jpg)
- [기자의 창] "만사 평안한 백성이지만, '국민안전 위태로워 나섰다"..김영배 국민안전기자단/전국시민기자회 대표
- 전국 기자 소통방인 '국민안전기자단/전국시민기자회' 밴드.[한국 안전정론지 '세이프데이뉴스'는 본지 상임고문이자 주필인 김영배 기자를 추인권 홍보부장이 인터뷰해서 위기라는 한국 사회의 '안전'에 관한 그의 활약을 듣고, 되짚어보는 기회를 가졌다. 최근 일부 안전단체장의 일탈 문제가 국민 눈살을 찌프리게 하는 일에 즈음해 전국 안전단체 및 리더에 주의를 환기하기 위해서다. 편집자 주]지난 2011년 7월 27일 아침 출근길 서울에 내린 시간당 30밀리의 국지성 폭우로 인해 서초구 우면산에 초대형 산사태가 발생했다. 이후 정치 행정 안전 등 여러 분야에 많은 변화가 있었다는 말이 있다. ‘인재냐 천재냐’ 하는 시비도 있었고 사법재단도 있었지만 ‘국지성 호우 무섭다’고 재인식하는 계기가 되기도 했다. 안전 무지의 한 사람이 안전 전사로 각성해 다시 태어난 사건이기도 하다.당시 이 재해로 ‘삶의 질 1등’이라고 경부고속도로변에다 크게 써 부쳐 놓은 것이 무색하게 서초구에서 주민 18명이 불과 1시간여 만에 사망한 적이 있다. 펄에 파묻혀 사체를 찾기도 어려웠다. 인사성 밝던 한 사찰 스님은 행불된 이후 경찰 수에서 이웃집 지하 창고의 가득한 펄속에서 머리카락이 발견돼 파낸 적도 있다.김 대표는 이때 현장에 있었던 것을 계기로 본인이 국민안전의 길로 들어 선지 어언 8년이 됐다고 술회했다. 그의 말대로 "30여 년 청춘을 바친 국가안보 최 일선에서 국민안전의 길로 턴"한 것이다.그는 이후 일로매진해 각종 안전단체에서 활동해 왔다. 서울시 안전감시단, 인터넷감시단, 도로감시단, 국민안전처 현장관찰단, 행안부 안전보안관, 동작안전모니터봉사단, 예산감시단, 국토부 도로안전국민참여단 등등이다. 이로 인해 ‘국민안전진흥원’, ‘대한안전연합’, ‘서울시민파수꾼협회’ 등의 고문으로도 위촉돼 활동하고 있다. 서울시안전감시단(동작)을 인솔해 강행군 한 결과 '2017서울시민상(안전단체)'을 수상하기도 했다.그는 이 과정에서 안전이란 것이 억지로 보장되는 것이 아니고, 인간의 뇌리에 박히고 몸으로 체득돼야 한다는 것을 깨달아 안전문화 확산 및 정착을 위해 안전언론 활동에도 적극 나서서 어언 1천 건의 기사를 출고하기도 했다.안전 시민기자 양성을 위해 일부 신문사의 기자스쿨도 강사로 나서 지원하고, 기자단도 창설해 나름 심혈을 경주해 오고 있다. 이 기자단은 네이버밴드의 ‘국민안전기자단/전국시민기자회’다. 전국에서 670명의 시민기자가 가입해 있고, 20여개 언론사 발행인도 활동하고 있다. 한국 안전분야 지도자인 설영미 박사(세이프데이뉴스 발행인), 이병걸 박사(한국안전방송신문 발행인·안산시민회장)와 복수의 현직 기자도 있어서 주목받는다.그는 언론활동으로 국가안전신문 발행인, 세이프데이뉴스 주필을 비롯해 오마이뉴스, 한국안전방송신문, 서울시 내손안에 서울, 위키트리, 직접민주주의뉴스 등의 시민기자를 겸하고 있다.그럼에도 불구하고 그는 최근 런던 아파트 화재, 파리 노트르담 성당 같은 문화재 화재에 이어 이번 다뉴브강 선박 침몰 사고의 비극을 접하면서 선·후진국을 막론하고 전 세계가 한 군데도 안전지대가 없고 인류의 갈 길이 멀다는 걸 통감하고 있다.늘 접하는 바와 같이 한국은 눈만 뜨면 화재에 사고 등 줄줄이 사탕 식 재난에 각종 사회범죄가 판을 치고 있다. 교통·시설, 식품·의료·보건, 학교·가정·마을, 금융·사이버, 마약·폭력, 생활안전 등등이 하나같이 위태한 가운데 총체적으로 위협받고 있다. 이 땅 어느 한군데도 안전한 곳도 성한 곳도 없다.국민 모두가 이 험한 재난의 시대를 불안하게 살고 있다. 물론 잘 인식을 못 하는 사람도 있다. ‘설마병’이다. ‘설마 그런 일이 있겠어!’ ‘설마가 사람 잡는다’는 속담이 있어도 예사로 본다. 물론 그만큼 바쁘기도 하다. 죽더라도 그건 나중 일로 치부할 만큼 바쁜 게 사실이기도 하다.매년 국가안전대진단에 참가해 진단하고, 수기도 쓰고 기사도 출고하지만, 갈 길은 멀고 획기적 대책은 없다. 수년 간 강조하다시피 이 시대는 이미 '안전이 만사요', 最貴요, '국가지대사요, 천하지대본'에 옛말로는 國是다.그러나 이 안전은 그냥 이뤄지지 않는다. 국민 모두의 부단한 집중적 노력과 감시활동으로만 지켜질 수 있다.김 고문은 국민안전을 감시하는 안전시민기자를 거국적으로 모집하고 있다. 비록 무보수 재능기부이나 공익에 봉사할 기회이자 결국은 내 가족 내 가정 나 자신을 지키는 일이다. 이후 전국에 10만 명 정도의 안전기자가 각 지역에 주재하면서 상시 감시하고 취재보도 한다면 국민안전이 보다 진일보할 것으로 굳게 믿기 때문이다. 그는 비가오나눈이오나 항시 안전순찰을 통한 감시와 예리한 필봉을 휘둘러서 국민안전을 수호하는 현장에 전사의 자세로 서있다. '안전은 오직 현장'이라는 그의 평소 철학과 소신을 꿋꿋히 실행하는 모습이 주위의 감동을 자아내게 한다는 평을 받고 있다. '안전은 말보다 행동'이라는 평소의 지론도 실천하고 있다.그가 이를 율곡선생의 10만 양병설을 본떠 '10만 안전기자군 양병'론이라고 명명한다면 웃을 일일까. 모든 일은 시초가 중요하다는 건 이미 정설이다. 세계사적 대업도 다 시작은 미미했었다. 옛말에 '천 리 길도 한 걸음부터(千里之行 始於足下=노자 도덕경)' 라는 말이 있다. 순자 권학편에 천리길도 한걸음부터 나간다고 하지 않았는가(不積跬步 無以至千里). 그는 "하면 된다"는 특전사 구호를 언듯비친다.이 안전기자단이 하는 일은 생활동선상에서 안전 위험 상황 인지 시 사진 찍어서 제보(신고)하거나 고발 기사로 쓰면 된다. 바쁠 시는 인근에 거주하거나 시간이 나는 기자가 2차 확인 취재해 기사로 출고한다.출고 매체나 플랫폼은 ‘세이프데이뉴스’, ‘한국안전방송신문,’ ‘오마이뉴스’, ‘위키트리’, ‘내외통신’ 등등 전국을 커버하는 20여개 신문에 게재 한다.이 기자단 전체적 입장은 소위 조중동문 같은 극우 보수도, 한경오같은 진보 성향에 집착하지 않는다. 논조를 굳이 구분한다면, 서울신문 국민일보 세계일보 등과 유사한 중도성을 지향한다. 이는 딱 중간이 아니다. 중용의 높고 깊은 도를 말함이다. 가장 좋은 것을 찾는다는 말이다. 우주만물은 치우치면 부조화로 불성립 한다는 중용의 뜻을 말함이다. 안전엔 여야도 보혁도 없다. 사람이 우선 살아남아야 이것저것 따져 볼일 아닌가. 물론 현재 첨예한 한국사회에선 물에 빠져 죽거나 불에 타죽어 가면서도 이념투쟁하는 자가 있을 법도 하고, 지옥에서가서도 싸울거라는 시중의 말이 예사롭지는 않지만.비록 ‘안전(安全)’을 중시하나, 꼭 안전이 아니라도 분야에 무관하게 다양한 기사 제보를 하거나 직접 써 올릴 수도 있다. 소위 언론계의 ‘나와바리’라는 것도 없다. 분야에 불문하고 어떤 내용도 기사쓰기가 가능하다. 정치부터 스포츠 기사까지, 논설부터 뉴스기사까지 다 작성이 가능하다. 기자단 입출도 자유롭고 당연히 부담은 가질 필요가 없다. 기사를 안 써도 사진 찍어 제보만해도 역할이 충분하다.당연 신분제한도 없다. 초등생부터 노인까지 다양하다. 박사학위자도 많지만 학력도 무관하고 남여도 불문이다. 외국인도 무방하다. 본국 특파원 역을 맡게 된다. 직원이 아니고, 급여도 없기 때문이다.활약성이 높은 기자는 김 대표가 주필과 고문으로 있는 자매지 ‘세이프데이뉴스’의 기자스쿨 이수를 안내하고, 이후 활동 및 절차에 따라 신분증명서도 발급이 가능하다.‘기자단 주소’는 네이버밴드에서 ‘국민안전기자단’으로 검색하면 된다.
- 홍보국/2019-06-28
![[기자수첩] 위대한 장군은 외롭지 않다..초대 주월사령관 '채명신 장군' 묘소, 현충일 추모 인파 가득](/storage/채명신.jpg)
- [기자수첩] 위대한 장군은 외롭지 않다..초대 주월사령관 '채명신 장군' 묘소, 현충일 추모 인파 가득
- 서울 동작구 흑석동 '국립서울현충원' 초입 병사 2묘역에 있는 고 채명신 장군 묘소(묘비). 2019년 현충일에도 가장 많은 향화가 모였다. 장군의 묘비 앞에는 전국에서 온 수백 명의 참배객이 종일 자리를 따나지 않았다. 그들은장군의 뜨거운 전우애에 감사를 표하고 함께했다.김영배 기자. 온 국민이 다알다시피 주월한국군 초대 사령관은 채명신 장군이다. 그는 파월 임무를 마치고, 박정희 정권시절 육군중장으로 전역했다.당시 박정희의 ‘유신 정치’를 면전에서 직언으로 반대 후 전역한 것이다. 그저 “예스! 지당하옵니다” 한 번이면 육군대장도 장관도 예약되다시피 한 상황이었지만, 그는 상관에게 충언했다. ‘그러면 안 될뿐더러 각하와 국민 모두에게 불행한 일’이 될 거라고..그의 충언대로 박의 인생도 흘러가 결국 정의를 부르짖는 심복의 총탄에 소리없이 사라져 갔다. 지금 현재 채 장군은 장군 중 유일하게 국립서울현충원 사병 묘역(2구역 초입)에 묻혀 있다. 묘소 면적은 비록 박의 천분의 일에도 못 되나, 미명은 우뚝해 만고에 찬연할 것이다. 사시사철 국민의 가장 많은 참배와 향화를 받는 사람도 채 장군이다.채 장군은 황해도 곡산출신으로서 북한의 적화통일 야욕을 우려해 박정희의 5·16군사쿠테타에 참여했다. 그러나 정치에 참여하거나 권력을 탐하지도 않았다. 박의 장기집권엔 반대했고, 일본군 출신의 발호도 제어했다. 일본군 장교 출신 백선엽의 국군 원수(元帥) 추대를 막은 일은 유명하다. 당시 쿠테타 참여자가 하나같이 권력에 탐닉해 군복을 벗고 우루루 정치에 나섰으나, 그는 그러지 않고 군에 남아 초지일관 군인의 도리로 꿋꿋이 나라를 지켰다.죽어서도 월남 전선에서 생사고락을 같이 한 용사들과 함께하고자 소망한 장군. 병사 묘역에 자진해 묻힌 유일한 장군. 위대한 전쟁 영웅 채명신 장군은 외롭지 않다. 그는 죽어도 장군이다. 저승에서도 수만 병력의 옹위를 받는 유일한 불사의 장군이다. 사람이 죽어서 묻히는 곳이 현충원이고, 다른 사람은 다 죽었다 해도 채 장군은 살아 있다. 그는 힘이 있다. 분명. 불멸.2019년 현충일에 채 장군 묘비 앞에 모인 추모 인파. 무더운 날씨에도 흩어질 줄을 몰랐다. 김영배 기자.위대한 장군은 실행으로 말한다. 병사와 생사고락을 실천한 유일한 장군의 우렁찬 목소리가 들리는 듯 하다. "나를 따르라!." 미군 지휘관들은 늘 말한다. "내가 젤 먼저 사지로 들어가고 맨 나중에 나오겠다" 그런 지휘관이 있기에 병사가 감명받아 사지로 자진 돌격한다. 작전은 성공하고 그들의 조국 미국은 세계의 지도국이 됐다.지휘관은 솔선수범이 중요하다. 손자병법에도 가여지생가여지사(可與之生可與之生死)!가 용병의 핵심임을 말한다. 더불어 살고 더불어 죽는다는 말이다. 전우란 위대한 이름 앞엔 부귀도, 권력도, 명성도 한낱 초개다. 인생이 살아 백년이 드물건만, 지록위마에 복종하면서 아득바득 권력과 부귀에 목매는 부끄러운 장군에게 그는 뜨거운 귀감이 됐다. 죽어 천년을 갈 그 이름 채.명.신.2019년 6월 6일. 흐린 날 서울 현충원 그의 묘역엔 구름 같은 추모객이 몰려 종일 묘역을 지킨다. 존경하고 사랑하는 우리 사령관. 잊지 못한다는 노병의 눈물들. 그리고 감사.지난 세월을 아는 노(老) 기자도 가슴 뭉클하다. 위대한 장군은 하나라도 있다. 없지 않다는 게 이부패타락 망종시대를 살면서 그나마 행복하다.
- 논설실/2019-06-08
![[세이프데이뉴스 민완기자 소개-2편]...충남도 주재 안전베테랑 ‘윤철환’ 기자](/storage/윤철환.jpg)
- [세이프데이뉴스 민완기자 소개-2편]...충남도 주재 안전베테랑 ‘윤철환’ 기자
- 세이프데이뉴스 윤철환 기자. 취재부장(편집팀장, 충청지역취재팀장 겸무)“기존 타사에서의 언론 활동 경력은 없으나, 초출 같지가 않다”이 말은 설영미 세이프데이뉴스 발행인이 윤철환 부장기자에게 내리는 평가다.윤 기자는 올해 초 <세이프데이뉴스 기자스쿨>을 2기로 수료했다. 올해 4월의 우수기자로 선정되기도 한 그는 ‘안전, 환경, 소방, 식품위생, 교육’ 등 많은 분야에 관심을 가지고 있다.그는 충남도 천안에 주재하면서 충청도 일대 각종 소식을 전한다. 지역 소재 각급 정부 부처와 단체 등의 정책 및 행사 소식도 적시에 알려 준다. 현재는 50 건에 육박하는 기사를 출고했다. 일취월장이란 말에 딱 부합한다.그는 “내가 갖고 있는 나름의 있는 능력이 있다면 사회 발전에 써야한다는 소신과 기여해 보고자 하는 심정으로 나섰다”고 소회를 밝힌 바도 있다.각종 사회 이념에 대한 시각과 논조는 중도적이라고 자평한다. 이념으로 굳어진 한국 사회일수록 중도적 시각으로 불편부당하게 사고하는 것이 중요하다. 불교의 중도나 유교의 중용이 그런 게 아닌가 생각된다.어느시절 어디서라도 이 ‘불편부당(不偏不黨)이 자연의 길이요 도’다. 사서(四書)인 중용에서 현인 정자가 말하길 중자(中者)는 ‘천하지정도’라고도 했다. 최근 한 한국 정치지도자는 ‘중도란 게 무슨 적당한 중간이 아니고, 가장 훌륭한 방법을 찾는 길’이라고 말해 그럴싸하다는 평가를 받기도 했다.어떤 사람은 타인을 평가할 시 극우극좌를 넘어 ‘극극극좌’라고 까지 공언하기도 한다. 천지 만물이 좌·우로 과도하게 치우치면 바르게 성장하지 못해 죽고 만다는 것은 상식을 넘어 진리다. 이를 어길시 장해물이나 장애인이 된다.중도는 딱 중간 지점이란 게 아니고 중정(中正)을 말함이다. 어느 한쪽에 치우쳐 삐 트림 하지 않고, 똑바로 선 올바른 길을 말함이다. 기자는 이런 중도적 시선으로 세상을 보고 기사를 쓰는 것이 공정한 것이다.윤철환 기자. 그는 안전분야에 장기간 일하고 있지만, 기자라는 색다른 활동에 매력을 느끼고 바쁘게, 적극적으로 활동하고자 한다. 어쩌면 세이프데이뉴스 논조나 지향점과 상성이 부합한다고 할 수 있다.세이프데이뉴스 윤철환 기자가 '2018년도 안전보안관 활동 우수자'로서 국민안전에 기여한 공로로 받은 행정안전부장관 표창장.윤철환 기자에게 안전활동 주요 경험과 경력 등을 물었다. 그는 안전분야 종사자로서 오랜 안전활동으로 장관표창도 2회나 받은 안전분야 베테랑이었다.△과거 리조트(호텔)에서 근무 시 안전관리자, 전기안전관리자, 방화관리자, 위험물안전관리자, 가스안전관리자 등에 관한 법적 선임자로서 근로자에게 법률에 의한 안전교육을 담당하기도 했다. 전기, 소방, 건축, 성희롱, MSDS, 가스, 위험물, 폐기물, 수질, 공중위생, 식품위생 등 여러 분야다.△안전전문관리기관에서는 제조업 사업장에 대한 안전점검 및 안전 보건교육을 담당했다. 전기안전, 기계안전, 화공안전, 화학물질안전, 성희롱 예방 등으로 노동부지정 법적 안전교육이다.△제조업체에서는 전기, 산업안전, 소방 등 업무를 했다.△현재는 온라인교육기관 및 국민다안전교육협회 등에 산업안전보건 강사로 있다. 안전 및 화학물질 관련 컨설팅(PSM, 장외영향평가, 유해위험방지계획서 등)도 하고 있다.△산업안전기사, 전기기기, 위험물안전관리자 등 국가기술자격증과 성희롱, 성매매, 성폭력, 가정폭력 예방강사, 장애인인식개선 강사, 인권교육 강사, 개인정보보호 강사 등 자격도 갖추고 있다.△특히 지난해에는 안전보안관 활동 공로로 행정안전부장관 표창도 받았다. 십수년 전에 이미 소방안전분야에서 행정자치부 장관 표창과 안전관리자로서 산업안전공단 표창도 받은 바가 있다.△2018년에 소방청 위촉으로 제1기 화재안전특별조사 시민조사 참여단에도 활동했다.이런 다양한 안전분야 활동 경험에서 나오는 그의 기사는 분석력과 호소력이 있다. 다양한 안전경력과 지식으로써 신문사 기자 소양 함양 및 안전지식 자료도 다수 제공하고 있다.본지 김영배 주필은(상임고문)은 그의 기사는 ‘팩트체크가 불필요할 정도’라고 전했다.한편 '세이프데이뉴스(발행인 설영미 박사)'는 지난 2017년 5월에 창간한 인터넷종합일간지다. 행정안전부 산하 사단법인 국민안전진흥원이 창간했다. 구.국민안전처의 네이밍을 물려받은 명칭상 후신격이다. 안전을 중심으로 해 종합일간지를 지향한다. 현재 750명의 등록기자와 30명의 상시 활동 기자를 보유하고 있다. 전국시민기자회/국민안전기자단과 제휴한 자매지다.이 신문사는 매월 활동이 많은 이달의 기자를 선정하고, 분기별로는 1명의 우수기자를 선정해 소개한다. 지난 분기에는 경기 광명 주재 박주영(여) 기자가 선발, 보도된 바 있다.흔들리는 국민안전. 정부도 여야도, 시민단체도그저그런 재탕아니면 미봉책에무대책이란 국민 평가속에 일상 나날이 불안한 국민. 이런때일수록 윤철환 기자같은안전베테랑의 활약이 더욱 기대되는 대목이 아닐 수 없다.=세이프데이뉴스 인터뷰 전문기자. 김관옥 기자=
- 취재부/2019-05-01
- "우리학교 등굣길은 안전해요!"...교장이 나와서 지키고 보살피는 등굣길이 화제다
- 전남도 순천시 서면 '동산초등학교' 앞을 쌩쌩거리며 고속질주하는 위태로운 차량으로 부터 등굣길 학생 안전을지키는 교문 수문장 이관형 교장. 김관옥 기자.“어서오너라! 우리 새싹들” 이관형 교장은 오늘도 학교 아랫문에서 학생 등교를 기다리고 있다. 두 손엔 깃발을 든 채로. 그는 눈이 오나 비가 오나 늘 아침 등교 시간 1시간여를 꼬박 서서 학생을 지킨다. 이곳 학생은 큰 어른으로부터 사랑받는 진한 감동으로 하루하루를 자란다.전남도 순천시 서면 서천 변 20년생 벚꽃길 옆에 위치한 ‘동산초등학교(교장 이관형)’는 1925년 9월 15일 일제 강점기에 ‘동산공립보통학교’로 개교해 올해 94년이나 된 전국에서도 유서깊은 학교다.1950년 4월 1일부로 ‘동산국민학교’가 된 이후 ‘서면동’, ‘구상’, ‘서산’ 등 세 개의 초등학교와 통폐합해 1996년 3월 1일부로 현재의 ‘동산초등학교’로 개칭됐다. 이곳은 아파트 건설로 유명한 재벌로서 대한노인회 회장을 맡고 있는 ‘이중근’ 부영그룹 회장이 다닌 학교이기도 하다.현재는 특수학급 2개를 포함해 28개 학급으로 637의 학생이 65명의 교직원과 함께 수학하고 있는 보금자리다.이 학교 앞은 바로 도로가 지나고 있다. 여수 돌산에서 경기 용인까지 이어지는 17번 국도다. 이 도로는 4차선 산업도로로서 교통량이 많고, 대형차량의 이동이 빈번하다. 그런데도 ‘스쿨존’ 지정이 되지 않아 차량 속도가 빨라 사고위험이 높은 곳이다.학교는 정문과 그 아래쪽 출입문 두 곳이 있는데, 정문을 통한 인원 출입 및 등하교 차량 교통안전은 배움터지킴이 도우미 활동으로 충당된다.다만, 아랫쪽 출입문이 문제다. 급식실 부식지원 차량이 자주 드나들고, 통학차 3대가 16개 자연부락 학생들과 인근 아파트학생을 등교시키느라 빈번히 드나든다. 65명 교직원 출근차량까지 이 출입문으로 출입한다. 도보나 자전거로 등교하는 학생들도 동시에 이 문을 이용한다. 이런 상황이다보니 당연 교통정리가 필수적이다.이 교장 부임 전에는 교직원이 순번제로 등교시간에 맞춰서 아래쪽 출입문에서 교통지도를 해왔으나, 이 교장은 부임 후는 본인이 직접 교통봉사활동을 도맡아서 하고 있다. 교사는 출근 후 학생관리와 하루 업무준비 및 수업준비에 치중하라는 배려때문이다.이 교장은 출장을 제외한 그 어떤 날에도 빠짐이 없다. 미세먼지가 심한 날에도 하루도 빠짐없이 아침 7시 40분에서 8시 50분까지 1시간 10분 동안 교통지도에 나서고 있다.기자 본인은 초2년생 학부모로서 매일 아이를 등·하교 시키고 있기 때문에 지난해 3월 5일 개학일부터 이 교장의 봉사활동을 바라보며 깊은 감사의 마음을 가져 왔다.그는 과거 호흡기 질환을 앓은 적이 있어 건강에 위협이 될 수 있음에도 교육가족들과의 소통을 위해 마스크도 벗고 밝고 환한 미소로 손을 흔들어 주면서 활기차게 봉사하고 있는 모습에서 진한 감동이 더해진다.학교 앞을 통행하는 일반주민까지 인사나누며 학교안전에 안심을 시키고 있다. 이 학교 교육가족으로부터 존경과 찬사를 받고 있는 이 교장은교육감 표창과 5개 기관장 표창(장관급 기관장)을 받은 모범 공직자다.그는 교육 최일선 학교장으로서 학교 혁신에 대한 의지도 강하다.차별화된 교육과정 운영으로 많은 성과와 실적 높다는 평가를 받고 있다. 각종 특색교육 운영도 학부모로부터 호응과 지지를 받고 있다.학교 옆 서천변과 명상숲을 이용해 ‘사제동행’ 걷기 활동을 하면서(안전·환경·애향·체력·역사·생태 등) 학년별 교육과정에서 선정한 가치들을 습득하게 하고 있다.1인 1악기 연주가 가능하도록 악기를 연습해 연주 발표회를 가지고 있다. 이는 아이들의 ‘꿈과 끼를 꽃피우는 기회’가 되고 있다. 1~2학년은 실로폰을, 3~4학년은 리코더, 5~6학년은 오카리나를 배우고 있다.가을에는 ‘별빛 독서 가족 캠프’를 개최해 학부모와 학생이 행복한 시간을 보내고, 또 교장이 처음부터 끝까지 함께 하면서 책을 사랑할 수 있는 계기를 만들어 주고 있다.매주 수요일 아침반마다 학부모가 책 두 권을 재미있게읽어주는 프로그램 또한 학생이 책과 가까워지게 하고 있다.일제강점기인 1925년에 개교해 근100년을 이어온 역사와 전통어린 전남도 순천시 서면 동산초등학교. 말끔한 현대식 교사로 탈바꿈했다. 대한노인회 회장인 이중근 부영그룹(아파트 전문건설사) 회장도 이 학교 출신으로 널리 알려졌다. 김관옥 기자.이 외에도 우수한 특색 교육으로 가득 차 있고, 수평적이고 민주적인 학교문화를 만들기 위한 다수의 프로그램, 학부모와 함께 하는 여러 가지 교육과정 꾸리기, 지역민과 함께하는 다양한 교육 한마당 등으로 동산 교육 가족 협력관계를 구축하고 있다.모든 구성원이 함께 계획하고 실천하면서 반성하는 과정을 통해서 만들어 가는 동산초 교육과정이 되기 위해서 언제나 경청하는 자세로 교장실을 개방했다. 교육활동 동반자인 학부모의 스스럼없는 의견 제시를 바라고 있다.아래는 이 교장의 지론 교육철학이 스민 당부 말이다.① 우리 아이들은 시골 학교에 다니고 있지만 ‘동산에는 꿈을, 가슴에는 세계를’이라는 학교 슬로건에 맞게 더 넓은 세상을 준비하고 있는 원대한 꿈 덩어리임을 잊지 말라.② 학부모들은 내 자식만 잘되기를 바라는 우물 안 개구리 식으로 생각하지 말고, 우리 아이들 모두가 내 자식이라는 생각으로 더 넓은 사랑과 배려를 실천해 주길 바란다.③ 권리를 주장하기 위해서는 개인의 책임을 다해야 함이 기본이 돼야 하며, 권리와 책임이 조화를 이루는 교육 가족이 되길 바란다.이곳 순천 동산초등학교는 문을 나서자마자 도로를 만나는 쌩쌩차도라서 누구나 두려움을 느끼는 현실이다. 이 위험한 등굣길을 안심하고 안전하게 다닐 수 있도록 돕는 이 교장의 교통안전 깃발은 ‘마음마저 흐뭇하고 따뜻해지는 안전등굣길’로 주변에 알려졌다.순천 동산초 학부모는 이구동성으로 말한다. “각 단체나 지역에서 책임 맡은 공직자가 이 학교 이관형 교장처럼 탁 트인 의식과 철저히 실행하는 정신자세로 임해 준다면, 오늘의 대한민국이 더욱 안전해질 것”이라고.지난 22일, 전남도 순천시 서면 '동산초등학교' 정문 앞에는 별도의 도우미가 교통안전 지도를 하고 있다. 육교 근처 통행차량이 복잡하다. 김관옥 기자.
- 사회부/2019-04-23
국민안전
SECURITY
라이프
신문사알림
![]()
![[기자수첩] 정의의 칼잡이 '윤석열 유감'](/storage/증명사진[9].jpg)
![[기자수첩] 김례규 기자의 '평화워크숍' 동행기](/storage/김례규.jpg)
![[카메라 고발 ] '보도 중앙'에 떡하니 버티고 선 소화전에 사람이 위험하다](/storage/보도중앙 선 소화전.jpg)
